施工合同條款約定： 17.1.2.3.3、安全文明施工措施費按（豫建設標[2014]57號）文件中費率計取安全生產費及文明施工措施費。 17.1.2.3.4、定額測定費、社會保險費不計取，工傷保險按1.0元/綜合工日計算、住房公積金按1.7元/綜合工日計算；企業(yè)管理費嚴格按《河南省建設工程工程量清單綜合單價2008》規(guī)定計算，不做調整。 17.1.2.3.16本合同未約定的取費文件及本合同簽訂后新下發(fā)的政策性文件均不做調整。 現(xiàn)在是：（1）合同簽訂后，我們河南省出了新文件，社保費變?yōu)椴豢筛偁庂M，要足額計?。唬?）合同簽訂后，河南出了新文件，安文費增加了揚塵治理增加費，屬于不可競爭費。 問題是：簽訂合同后，政府新出的這兩個關于社保和揚塵治理的文件是否可以執(zhí)行。合同明確預定社保費不計取，現(xiàn)在變成不可競爭費是否可以記取。請大神指點條款與地方政策文件沖突時，條款是否有效。能提供依據(jù)最好。我查閱了一建教材中關于這方面的說明，如下圖： 河南省新出的兩個文件見附件。

問題補充：文件傳不上去：文件名豫建設標{2016}47號文（關于揚塵治理增加費的）