老師們好，情況是這樣的 ，一個(gè)EPC工程，甲方是移民局 ，總承包方是一個(gè)國(guó)有企業(yè)（縣政府下設(shè)立的一個(gè)國(guó)有施工企業(yè)） 項(xiàng)目是異地扶貧搬遷項(xiàng)目 ，全部為國(guó)有資金。他們簽的合同計(jì)價(jià)方式是 定額計(jì)價(jià) 再下浮幾個(gè)點(diǎn)  。我的問(wèn)題是：1 ，國(guó)有資金的項(xiàng)目都是強(qiáng)制性要求清單計(jì)價(jià)的，他們還采用定額，這樣做目的是什么？2 這種項(xiàng)目都要審計(jì)局監(jiān)督資金情況的，為什么審計(jì)局也沒(méi)有提出來(lái)或者還有其他什么原因？3假如按正規(guī)程序進(jìn)行清單招標(biāo)，因?yàn)槭荅PC工程，前期圖紙什么都沒(méi)有 只有一個(gè)立項(xiàng)批復(fù)，又怎么進(jìn)行清單招標(biāo)？ 4、他們又是怎么確定這家國(guó)有企業(yè)為中標(biāo)單位的？  感謝。（有文件說(shuō)明的最好不過(guò)了）