1、建設(shè)方?jīng)]有按照程序來做，易造成包干總價(jià)與事實(shí)不符。

2、根據(jù)合同情況，該工程事實(shí)已經(jīng)發(fā)生，建議仍按照合同執(zhí)行。

3、以事實(shí)為依據(jù)，以法規(guī)為準(zhǔn)繩。

4、首先需要知道該項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙情況、什么時(shí)間段施工的（信息價(jià)格來源）、合同中結(jié)算方式是如何規(guī)定的，才可知道總價(jià)是否合理。

5、如果合同都沒有規(guī)定這些，只有按照當(dāng)?shù)囟~部門的規(guī)定，與施工方、建設(shè)方商量進(jìn)行。

就按照這個(gè)思路走：

分部分項(xiàng)工程量偏差部分按照財(cái)政預(yù)算評審結(jié)論單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，最終以區(qū)財(cái)政局審定為準(zhǔn)；措施項(xiàng)目費(fèi)結(jié)算調(diào)整方式為不調(diào)整。

彼此之間都是要按合同約定方式進(jìn)，除了是違法，否則就不能做任何的改變，更何況星總價(jià)包干。

站在法律的角度來講，審核單位的做法違背了合同，屬于違法行為。

但是，具體問題得具體分析，部分地區(qū)財(cái)政、審計(jì)局較為強(qiáng)勢或地方行政文件有特殊規(guī)定，施工單位作為弱勢方無法扭轉(zhuǎn)或扭轉(zhuǎn)成本太高，只能認(rèn)栽。