工程量清單招標是招標單位委托有資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制的清單標底,工程量對于施工單位是統(tǒng)一的.價格由施工單位按市場自主報價. 傳統(tǒng)的定額招標標書中的工程量是統(tǒng)一的,價格套用統(tǒng)一規(guī)定的依據(jù)為當?shù)氐墓こ淘靸r定額單位估價表.

工程量清單招標與傳統(tǒng)的定額招標如何用最通俗的語言來解釋其區(qū)別呢？ 清單招標工程量是招標單位委托有資質(zhì)的工程造價事務(wù)所計算,工程量對于施工單位是統(tǒng)一的.價格由市場決定. 定額招標工程量是由施工單位自己計算,套用統(tǒng)一的當?shù)貑挝还纼r表.

定額計價是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物，實行政府定價，定額依賴較強，計量按“層” 清單計價是市場經(jīng)濟的新生產(chǎn)物，市場形成價格，弱化定額，計量按“堆”

清單招標是一個清單下可以有幾個定額子目組成綜合單價，而定額招標是每項子目只是一個定額單價。不會出現(xiàn)綜合單價。

清單招標由發(fā)標單位編制工程量清單，投標單位自主組價，以綜合單價的形式報價。工程量風險甲方承擔。 定額招標是投標單位自己計算工程量，套規(guī)定的定額計費報價。量的風險由投標單位承擔。 兩者不同點就是量、價分開或量價合體。

主要有以下不同： 1、編制工程量的單位不同：傳統(tǒng)定額預(yù)算計價辦法是：建設(shè)工程的工程量分別由招標單位和投標單位分別按圖計算。工程量清單計價是：工程由招標單位統(tǒng)一計算或委托有工程造價咨詢資質(zhì)單位統(tǒng)一計算，“工程量清單”是招標文件的重要組成部分，各投標單位根據(jù)招標人提供的“工程量清單”，根據(jù)自身的技術(shù)裝備、施工經(jīng)驗、企業(yè)成本、企業(yè)定額、管理水平自主填報單價。 2、編制工程量清單時間不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法是在發(fā)出招標文件后編制(招標與投標人同時編制或投標人編制在前，招標人編制在后)。工程量清單報價法必須在發(fā)出招標文作前編制。 3、表現(xiàn)形式不同：采用傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法一般是總價形式。工程量清單報價法采用綜合單價平式，綜合單價包括人工費、材料費、機械使用費、管理費、利潤，并考慮風險因素。工程量清單報價具有直觀、單價相對固定的特點，工程量發(fā)生變化時，單價一般不作調(diào)整。 4、編制的依據(jù)不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價法依據(jù)圖紙；人工、材料、機械臺班消耗量依據(jù)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的預(yù)算定額；人工、材料、機械臺班單價依據(jù)工程造價管理部門發(fā)布的價格信息進行計算。工程量清單報價法，根據(jù)建設(shè)部第107號令規(guī)定，標底的編制根據(jù)招標文件中的工程量清單和有關(guān)要求、施工現(xiàn)場情況、合理的施工方法以及按建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價計價辦法編制。企業(yè)的投標報價則根據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額編制。 5、費用組成不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計價法的工程造價由直接工程費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、利潤、稅金組成。工程量清單計價法工程造價包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規(guī)費、稅金組成。包括完成每項工程包含的全部工程內(nèi)容的費用；包括完成每項工程內(nèi)容所需的費用（規(guī)費、稅金除外）；包括工程量清單中沒有體現(xiàn)的，施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需費用，包括風險因素而增加的費用。 6、評標采用的辦法不同：傳統(tǒng)預(yù)算定額計價投標一般采用百分制評分法。采用工程量清單計價法投標，一般采用合理低報價中標法，既要對總價進行評分，還要對綜合單價進行分析評分。 7、項目編碼不同：采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額項目編碼，全國各省市采用不同的定額子目，采用工程量清單計價全國實行統(tǒng)一編碼，項目編碼采用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一到九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為附錄順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位為分部工程順序碼。七、八、九位為分項工程項目名稱順序碼，十到十二位為清單項目名稱順序碼。前九位碼不能變動，后三位編碼由清單編制人根據(jù)項目設(shè)置的清單項目編制。 8、合同價調(diào)整方式不同：傳統(tǒng)的定額預(yù)算計價合同價調(diào)整方式有：變更簽證、定額解釋、政策調(diào)整。工程量清單計價法合同價調(diào)整方式主要是索賠。工程量清單的綜合單價一般通過招標中報價的形式體現(xiàn)，一但中標，報價作為簽訂施工合同的依據(jù)相對固定下來，工程結(jié)算按承包商實際完成工程量乘以清單中相應(yīng)的單價計算。減少了調(diào)整活口。采用傳統(tǒng)的預(yù)算定額經(jīng)常有這個定額解釋那個定額規(guī)定，結(jié)算中又有政策文件調(diào)整；工程量清單計價單價不能隨意調(diào)整。 9、計算工程量時間前置。工程量清單，在招標前由招標人編制。也可能業(yè)主為了縮短建設(shè)周期，通常在初步設(shè)計完成后就開始施工招標，在不影響施工進度的前提下陸續(xù)發(fā)放施工圖紙，因此承包商據(jù)以報價的工程量清單中各項工作內(nèi)容下的工程量一般為概算工程量。 10、達到了投標計算口徑統(tǒng)一。因為各投標單位都根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單報價，達到了投標計算口徑統(tǒng)一不再是傳統(tǒng)預(yù)算定額招標，各投標單位各自計算工程量，各投標單位計算的工程量均不一致。 11、索賠事件增加。因承包商對工程量清單單價包含的工作內(nèi)容一目了然、故凡建設(shè)方不按清單內(nèi)容施工的，任意要求修改清單的，都會增加施工索賠的因素。