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SMG 2021-11-24 15:57:11 | 廣東省 土建招投標(biāo)結(jié)算 | 2416查看 2回答
工期索賠
發(fā)包方如果要求工期小于80%定額工期,是自己論證工期合理?有沒有文件說關(guān)于論證工期合理要什么程序,或以什么方式論證?
如果是投標(biāo)人在投標(biāo)階段 提交的技術(shù)標(biāo)里就有工期為300天施工組織設(shè)計(jì),評(píng)標(biāo)階段是專家評(píng)審?fù)ㄟ^了,算是發(fā)包方的合理論證嗎
2021-11-24 17:02:55 補(bǔ)充
1、關(guān)于合同工期的約定:從以下條文來看,無論20%以內(nèi)還是以外都是有依據(jù)的,突破口就是招標(biāo)人任意壓縮工期,如何證明?即施工單位無論怎么努力也達(dá)不到的工期。
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》 第十九條 招標(biāo)項(xiàng)目需要?jiǎng)澐謽?biāo)段、確定工期的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)合理劃分標(biāo)段、確定工期,并在招標(biāo)文件中載明。
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013第9.11.1條規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計(jì)算工期,壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%,超過者應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)”。壓縮工期超過定額工期的20%,需要事先明示。建設(shè)單位及時(shí)在項(xiàng)目施工施工過程中提出壓縮工期,要征得施工單位同意,并增加趕工費(fèi)。
《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第七條 建設(shè)單位不得對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。2、關(guān)于招標(biāo)工期的計(jì)算:招標(biāo)人與投標(biāo)人計(jì)算肯定是有誤差的,如何體現(xiàn):因?yàn)槭侨后w工程,肯定會(huì)理論上存在所有單體項(xiàng)目同時(shí)開工和按照施工順序依次施工的最小和最大工期的可能,招標(biāo)文件中已要求趕工,投標(biāo)人響應(yīng)中標(biāo),則在簽訂合同時(shí)無論如何也要滿足工期要求。但注意,這個(gè)階段都是理論上的期望,如果施工過程中能證實(shí)施工單位無論怎么努力也達(dá)不到的工期,那么就屬于招標(biāo)人任意壓縮工期。如何證明?舉例就行,即找能完成的例子,如果沒有就是。
2021-11-24 17:17:30 補(bǔ)充
3、關(guān)于延誤工期的鑒定;首先肯定不是實(shí)際工期減合同工期這么簡(jiǎn)單,為什么?因?yàn)槭侨后w工程,每個(gè)單體都有自己的工期,也不能保證施工單位每個(gè)單體都延期,要分開計(jì)算;其次,延誤這么長(zhǎng)的時(shí)間,我們不能保證全部都是承包人原因,即發(fā)包人與承包人都有工期延誤的原因,且存在單一發(fā)生和共同作用的情況,同時(shí),也應(yīng)考慮不可抗力和政策性因素的影響,這些都是發(fā)包人應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。
綜上所述,既然走到這一步,承包人就要打破砂鍋問到底,本著一不怕死,二不怕死的很難看的精神,針對(duì)每個(gè)單體的情況據(jù)理力爭(zhēng),期間肯定會(huì)有模糊或者推諉,那這就是走合同變更的前提,由單向索賠,變成雙方協(xié)商共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)談比例的局面,應(yīng)為上策。2021-11-25 11:11:52 補(bǔ)充
1、工期:一般有2種,即定額計(jì)算工期和招標(biāo)人限定工期,彼此關(guān)系應(yīng)為定額為基礎(chǔ)值,根據(jù)相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人可進(jìn)行調(diào)整,規(guī)定是以20%為界,這一數(shù)值肯定是經(jīng)過測(cè)算的,也就是包含了定額與實(shí)際工況的差距,但還應(yīng)包含其他的因素;
2、壓縮:幾個(gè)臨界值:定額工期(上限值)---20%以內(nèi)壓縮工期(符合規(guī)定,招:不需明確;投:自行考慮)---20%以外壓縮工期(符合規(guī)定,招:應(yīng)明確;投:以趕工費(fèi)為響應(yīng)條件);
3、合理性:從第2條可以看出,20%以內(nèi)肯定合法合規(guī),但20%以外要分成兩類,即合理的趕工措施滿足工期要求和合理的趕工措施不滿足工期要求,也就是對(duì)應(yīng)著招標(biāo)人應(yīng)合理合確定工期和任意壓縮工期;
4、責(zé)任的劃分:招標(biāo)人合理要求,投標(biāo)人積極響應(yīng),誰有過失誰承擔(dān)責(zé)任;招標(biāo)人任意壓縮工期,投標(biāo)人積極響應(yīng),但在實(shí)施過程中無法履行,則因分別討論:招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出不合理的要求應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任,包括工期的延誤和費(fèi)用索賠,不應(yīng)以投標(biāo)人或中標(biāo)人或承包人不能履行合同的約定為由,免除或減輕自己的責(zé)任,因?yàn)閷?duì)方是有理由認(rèn)為招標(biāo)人給定的工期是合理合法的;投標(biāo)人或中標(biāo)人或承包人應(yīng)在招投標(biāo)階段對(duì)招標(biāo)人給定的工期進(jìn)行質(zhì)疑、評(píng)估、論證,同時(shí)也應(yīng)在實(shí)施過程中進(jìn)行合理化的建議,無論是否做此項(xiàng)工作,是不能免除或減輕招標(biāo)人任意壓縮工期的責(zé)任,此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)次要責(zé)任,即合理的工期減少和趕工費(fèi)用應(yīng)予以支持,超出合理范圍內(nèi)的趕工期和費(fèi)用索賠要求,應(yīng)根據(jù)雙方過錯(cuò)的程度進(jìn)行分?jǐn)偅?br>5、文件規(guī)定:
①《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))不再羅列;
② 《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(征求意見稿)(前列)與《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50500-2013)(后列)的對(duì)比:2021-11-25 11:12:48 補(bǔ)充
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建議雙方根據(jù)施工實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行協(xié)商
2021-12-26 22:45:01
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施工合同是屬于民法典中雙方當(dāng)事的意思真實(shí)表現(xiàn),雙方應(yīng)共同遵守,從法律的效力講,應(yīng)高于招標(biāo)投標(biāo)法和國(guó)家質(zhì)管理?xiàng)l例,只要不違反上述法規(guī)的強(qiáng)制性條款,均為合同有效,因此應(yīng)以合同的工期為準(zhǔn)。
2022-07-19 21:34:28
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