你說的情況全國都存在。 1.如果都按照定額和造價站發(fā)布的信息價來做報價，那做出來的報價也會因為造價人員的水平而有所差別，因為對圖紙和定額組價的理解不可能完全一致。造價站發(fā)布的信息價只起到參考作用，用于控制企業(yè)過高或低于成本報價，并不影響企業(yè)自主報價，用企業(yè)自己形成的網絡可以拿到的價格來提高競爭力。 2.如果都按照定額和造價站發(fā)布的信息價來做報價，想使自己的報價低于“招標控制價”或者業(yè)主期望的工程造價，不外三種做法：一是在可接受的空間下調材料價格；二是調整綜合定額的人材機含量，相當于變相的企業(yè)定額，對全部或部分定額含量進行下?。换蛘咴诠こ淘靸r調整中批量調整系數(shù)（會造成材料價格整體下?。?。三是采用策略性的不平衡報價技巧，將有可能發(fā)生變更減少的采取低報價，有可能發(fā)生變更增加的采取高綜合單價報價，以規(guī)避風險。 如果不依據(jù)國家定額，在當前是不符合規(guī)定的，因為企業(yè)定額要經過相關部門審核備案才能使用。用所謂的變相“企業(yè)定額”來做報價，實際就是對國家定額調整人材機含量，“工程量清單單價分析表”一般是業(yè)主必須要求提供的，因此這樣調整后只是綜合單價發(fā)生了變化，并不會影響定額子目的組價內容。 國家綜合定額體現(xiàn)的是全地區(qū)一般平均水平。能中標的企業(yè)施工應該處于先進水平，地區(qū)定額對做標底是基礎（因為考慮的是平均水平），對投標報價只起參考和依據(jù)。如果含量不可調整，怎么可能低于標底中標呢？引用編號，是為了在同一基礎上比較綜合單價。定額編號是根據(jù)清單描述的內容來組價的，并考慮適當?shù)氖┕そM織設計。