請教各位老師一下，合同中這樣約定：承包人的現(xiàn)場安全文明施工及現(xiàn)場臨時設(shè)施應(yīng)滿足建設(shè)行政主管部門發(fā)布的最新相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，由此發(fā)生的費用由承包人承擔(dān)。但是當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政主管部門發(fā)布的最新文件要求的安全文明施工超出了清單和定額的內(nèi)容，這個時候費用由承包人承擔(dān)這句話是應(yīng)該理解為施工單位承擔(dān)費用，但是可以報在施工圖預(yù)算中還是說所發(fā)生的費用業(yè)主不給，承包人自己負(fù)責(zé)！EPC項目