某項(xiàng)目為代建制，17年代建單位與政府簽訂框架協(xié)議以估算價(jià)作為投資開展工作，18年代建單位代表政府進(jìn)行招投標(biāo)與某施工單位簽訂了以施工單位投標(biāo)單價(jià)的中標(biāo)價(jià)后進(jìn)行施工，19年施工完成后代建單位與政府簽訂補(bǔ)充協(xié)議以財(cái)評單位的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算（財(cái)評價(jià)為后續(xù)補(bǔ)充的），現(xiàn)在代建單位要求以財(cái)評價(jià)進(jìn)行結(jié)算，與施工單位的投標(biāo)價(jià)作為內(nèi)部分包價(jià)不考慮（財(cái)評價(jià)比投標(biāo)價(jià)單價(jià)高），是否合理呢？