從“結(jié)果審計(jì)”到“過程審計(jì)” 作者：張成良　發(fā)布時間：2008-08-15　來源：山東省萊州市審計(jì)局 　　從“結(jié)果審計(jì)”到“過程審計(jì)” 萊州市審計(jì)局轉(zhuǎn)變工作思路效果明顯 dFv中國國家審計(jì)網(wǎng) 　　近年來，山東省萊州市審計(jì)局堅(jiān)持與時俱進(jìn)的審計(jì)工作理念，圍繞更好的履行職責(zé)、發(fā)揮作用，注重在工作思路、工作方法上不斷探索改進(jìn)，針對預(yù)算管理、專項(xiàng)資金、工程建設(shè)以及領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的不同特點(diǎn)，把審計(jì)監(jiān)督由過去的階段性和事后介入為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閺脑搭^和過程介入為主，努力實(shí)現(xiàn)從“結(jié)果審計(jì)”到“過程審計(jì)”的轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效。 dFv中國國家審計(jì)網(wǎng) 　　一是關(guān)口前移，提前介入，增強(qiáng)審計(jì)的時效性，突出一個“早”字。以促進(jìn)管理、提高效益為重點(diǎn)，對社會關(guān)注度高、與群眾利益密切相關(guān)的財(cái)政、社保、公益事業(yè)等資金做到早了解、早準(zhǔn)備、早介入，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，注重從管理、使用的過程發(fā)現(xiàn)和解決問題。膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程涉及該市9個鎮(zhèn)街95個村莊，前期補(bǔ)償資金約1.5億元，針對補(bǔ)償資金面廣、量大、時間長的現(xiàn)實(shí)，2007年該局提前介入進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，采取抓兩頭、盯中間的辦法，緊扣上級撥付和村民領(lǐng)取兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，查臺賬，訪農(nóng)戶，確保補(bǔ)償資金如數(shù)足額發(fā)放；今年在四川汶川抗震救災(zāi)款物審計(jì)中，該局迅速行動，從捐款伊始就參與其中，對財(cái)政和社會捐贈款項(xiàng)的籌集、分配、撥付、使用進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，關(guān)注救災(zāi)款物的管理程序、流程、規(guī)章制度的健全性，加強(qiáng)對救災(zāi)捐贈活動的指導(dǎo)與監(jiān)督，努力當(dāng)好抗震救災(zāi)工作的“衛(wèi)士”和參謀，確保抗震救災(zāi)款物的安全、完整和有效。近年來，該局先后提出預(yù)警通知和改進(jìn)建議30多條，涉及金額3000多萬元，提交的“預(yù)算外資金管理還需再加強(qiáng)”、“應(yīng)從五個方面強(qiáng)化鎮(zhèn)街財(cái)政管理”等審計(jì)建議，都引起市政府的高度重視。 dFv中國國家審計(jì)網(wǎng) 　　二是注重過程，全程跟蹤，增強(qiáng)審計(jì)的主動性，突出一個“實(shí)”字。以規(guī)范工程建設(shè)管理水平和提高投資效益為重點(diǎn)，對政府投資的公路、公共基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程等一些重要建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“一條龍”監(jiān)督，著力查處基建工程中高估冒算等問題，為國家節(jié)約每一分建設(shè)資金。近年來，該局全部參與了政府大額采購招標(biāo)的監(jiān)督，在加強(qiáng)對招投標(biāo)和政府大額采購的監(jiān)督的同時，深入現(xiàn)場監(jiān)督，及時堵漏洞解難題。在對206連接線的工程審計(jì)中，審計(jì)人員靠在工地上現(xiàn)場進(jìn)行丈量、計(jì)算，對用工用料、資金用途跟蹤監(jiān)督；該市沿海防潮堤工程是國債轉(zhuǎn)貸項(xiàng)目，從項(xiàng)目動工之日就派專人靠上現(xiàn)場監(jiān)督，連續(xù)兩年盯住不放，使整個工程造價(jià)比預(yù)算節(jié)約了300多萬元。 dFv中國國家審計(jì)網(wǎng) 　　三是任中審計(jì)，防患未然，增強(qiáng)審計(jì)的建設(shè)性，突出一個“防”字。在穩(wěn)步深化離任審計(jì)的基礎(chǔ)上，積極探索任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)制，注重從依法理財(cái)、依法行政、依法決策、拒腐防變四方面入手促進(jìn)提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。在年初確定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃時，對任職達(dá)到一定年限的領(lǐng)導(dǎo)干部，經(jīng)聯(lián)席會議辦公室同意，有計(jì)劃地安排任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并與同級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、下級政府決算審計(jì)及專項(xiàng)資金審計(jì)等結(jié)合起來統(tǒng)籌考慮，在組織常規(guī)審計(jì)的同時，完成領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，一審多用，一花多果。通過開展任中審計(jì)，做到由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由被動治標(biāo)向主動防范轉(zhuǎn)變，較好地發(fā)揮審計(jì)的預(yù)警和預(yù)防作用，將問題解決在萌芽狀態(tài)，同時有效地解決了離任審計(jì)“馬后炮”和“新官不理舊賬”、“審計(jì)決定落實(shí)難”等弊端，使審計(jì)查出的問題能夠在任期內(nèi)得到認(rèn)真整改，更好地約束被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)行為，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。

你要看招標(biāo)文件是如何約定的，是否約定調(diào)整以及調(diào)整的幅度。一般情況下：第1、2條在結(jié)算時需要調(diào)整的。第3條則是投標(biāo)人的投標(biāo)策略，招標(biāo)時如未要求綜合單價(jià)分析表的審查，就容易出現(xiàn)問題。

你認(rèn)真研究一下招標(biāo)文件里的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和材料價(jià)差，收集圖紙變更。