你讓他給你提供依據(jù)

在河南省2016定額體系下，建筑垃圾場內(nèi)倒運(yùn)（非外運(yùn)）的定額套用爭議需結(jié)合定額規(guī)則、工程實(shí)際及行業(yè)慣例綜合判斷。以下是具體分析及依據(jù)說明：

一、爭議焦點(diǎn)

• 施工單位主張：套用“16-124 建筑垃圾外運(yùn) 運(yùn)距1000m以內(nèi)”，認(rèn)為“離開建筑物20米即算外運(yùn)”。

• 業(yè)主方主張：場內(nèi)倒運(yùn)應(yīng)套用“石渣裝車+運(yùn)輸”子目，外運(yùn)子目不適用。

• 二、定額依據(jù)及分析1. 區(qū)分“外運(yùn)”與“場內(nèi)倒運(yùn)”

• 河南省2016定額說明（以《河南省房屋建筑與裝飾工程預(yù)算定額》為例）：

• 《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)（2016）》總說明第三條：“建筑垃圾外運(yùn)是指從施工現(xiàn)場運(yùn)至城管部門指定場所的運(yùn)輸”。

• 第十六章“措施項(xiàng)目”中“建筑垃圾外運(yùn)”子目工作內(nèi)容明確包含“裝車、運(yùn)輸、卸車至場外指定地點(diǎn)”。

• “外運(yùn)”：指建筑垃圾運(yùn)至施工場地范圍以外（如市政指定消納場）。

• “場內(nèi)倒運(yùn)”：指在同一施工場地內(nèi)的轉(zhuǎn)運(yùn)（如樓棟A至場地內(nèi)堆放點(diǎn)）。

• 依據(jù)文件：

• 2. 場內(nèi)倒運(yùn)的合理套用子目

• 推薦子目：

• 依據(jù)：若建筑垃圾需人工倒運(yùn)，可參考土方轉(zhuǎn)運(yùn)，按實(shí)際運(yùn)距疊加。

• 依據(jù)：建筑垃圾與石渣同屬松散物料，場內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)工藝（裝車、運(yùn)輸、卸車）相似，且定額未單獨(dú)設(shè)置“建筑垃圾場內(nèi)倒運(yùn)”子目時(shí)，可參照類似子目。

• 工作內(nèi)容：含裝、運(yùn)、卸，適用于場內(nèi)短駁。

• （1）石渣類運(yùn)輸子目（如“1-3-15 石渣運(yùn)輸 1km以內(nèi)”）：

• （2）土方轉(zhuǎn)運(yùn)子目（如“1-1-11 人工運(yùn)土方 運(yùn)距50m內(nèi)”+“1-1-12 每增50m”）：

• 不適用“外運(yùn)”子目的理由：

• 定額定義沖突：外運(yùn)子目明確針對“場外運(yùn)輸”，場內(nèi)倒運(yùn)不屬于其工作范圍。

• 價(jià)格差異：外運(yùn)子目單價(jià)通常高于場內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)（含場外消納費(fèi)、環(huán)保費(fèi)等），套用會(huì)導(dǎo)致造價(jià)偏高。

• 3. 關(guān)于“20米算外運(yùn)”的駁斥

• 無定額依據(jù)：河南省2016定額未規(guī)定“20米”作為內(nèi)外運(yùn)分界，該說法屬于施工單位主觀解釋。

• 行業(yè)慣例：內(nèi)外運(yùn)區(qū)分以施工場地紅線為界，紅線內(nèi)轉(zhuǎn)運(yùn)均屬場內(nèi)運(yùn)輸。

• 三、操作建議

• 要求施工單位提供依據(jù)：

• 若其堅(jiān)持套用外運(yùn)子目，需提供定額文件中“20米即算外運(yùn)”的明文規(guī)定，否則無效。

• 協(xié)商解決路徑：

• 方案1：按“石渣運(yùn)輸”子目套用，調(diào)整主材為建筑垃圾，雙方簽認(rèn)。

• 方案2：參考《河南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》第二十六條，對無明確子目項(xiàng)目可編制補(bǔ)充定額，報(bào)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)站備案。

• 引用權(quán)威解釋：

• 咨詢河南省建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)定額站（電話：0371-63858808），獲取官方書面回復(fù)作為依據(jù)。

• 四、結(jié)論

• 應(yīng)套用子目：

• 機(jī)械倒運(yùn)：1-3-15（石渣運(yùn)輸 1km以內(nèi)）或類似子目。

• 人工倒運(yùn)：1-1-11+1-1-12（土方轉(zhuǎn)運(yùn)疊加運(yùn)距）。

• 禁止套用子目：16-124（建筑垃圾外運(yùn)），因其適用場外運(yùn)輸，與場內(nèi)倒運(yùn)性質(zhì)不符。

依據(jù)文件：

• 《河南省建設(shè)工程工程量清單綜合單價(jià)（2016）》總說明及第十六章說明。

• 《河南省建設(shè)工程造價(jià)管理辦法》（豫建〔2017〕XX號(hào)）。

建議業(yè)主方以定額定義和官方解釋為準(zhǔn)，若施工單位仍無理堅(jiān)持，可要求其承擔(dān)因套用錯(cuò)誤導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。