【條文】 4.4.3 實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。 【要點(diǎn)說(shuō)明】 本條規(guī)定了實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程宜采用的合同形式。 根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)，本條規(guī)定對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同方式。即合同約定的工程價(jià)款中所包含的工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)是固定的，不予調(diào)整，工程量允許調(diào)整。工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定的條件外，允許調(diào)整。但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。 一般認(rèn)為，工程量清單計(jì)價(jià)是以工程量清單作為投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)和合同協(xié)議書(shū)簽訂時(shí)合同價(jià)格的唯一載體，在合同協(xié)議書(shū)簽訂時(shí)，經(jīng)標(biāo)價(jià)的工程量清單的全部或者絕大部分內(nèi)容被賦予合同約束力。 工程量清單計(jì)價(jià)的適用性不受合同形式的影響。實(shí)踐中常見(jiàn)的單價(jià)合同和總價(jià)合同兩種主要合同形式，均可以采用工程量清單計(jì)價(jià)，區(qū)別僅在于工程量清單中所填寫(xiě)的工程量的合同約束力。采用單價(jià)合同形式時(shí)，工程量清單是合同文件必不可少的組成內(nèi)容，其中的工程量一般具備合同約束力（量可調(diào)），工程款結(jié)算時(shí)按照合同中約定應(yīng)予計(jì)量并實(shí)際完成的工程量計(jì)算進(jìn)行調(diào)整，由招標(biāo)人提供統(tǒng)一的工程量清單則彰顯了工程量清單計(jì)價(jià)的主要優(yōu)點(diǎn)。而對(duì)總價(jià)合同形式，工程量清單中的工程量不具備合同約束力（量不可調(diào)），工程量以合同圖紙的標(biāo)示內(nèi)容為準(zhǔn)，工程量以外的其他內(nèi)容一般均賦予合同約束力，以方便合同變更的計(jì)量和計(jì)價(jià)。 因此，本規(guī)范僅規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同”，并不排斥總價(jià)合同。所謂總價(jià)合同是指總價(jià)包干或總價(jià)不變合同，適用于規(guī)模不大、工序相對(duì)成熟、工期較短、施工圖紙完備的工程施工項(xiàng)目。按照財(cái)政部、建設(shè)部印發(fā)的《建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法》（財(cái)建[2004]369號(hào)）第八條的規(guī)定：“合同工期較短且工程合同總價(jià)較低的工程，可以采用固定總價(jià)合同方式”。實(shí)踐中，對(duì)此如何具體界定還需作出規(guī)定，如有的省就規(guī)定工期半年以?xún)?nèi)，工程施工合同總價(jià)200萬(wàn)元以?xún)?nèi)，施工圖紙已經(jīng)審查完備的工程施工發(fā)、承包可以采用總價(jià)合同。