陜西2025新計(jì)價(jià)體系落地指南（一）

——費(fèi)用歸屬變化點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性調(diào)整梳理

經(jīng)過(guò)三個(gè)多月新計(jì)價(jià)體系的學(xué)習(xí)梳理，終于對(duì)于陜西2025計(jì)價(jià)體系有了初步的了解，對(duì)于房建工程計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和消耗量定額的變化有了些許掌握。身邊同行陸陸續(xù)續(xù)開(kāi)始使用新計(jì)價(jià)體系做項(xiàng)目了。當(dāng)然一個(gè)新事物的開(kāi)始必然會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。有些時(shí)間會(huì)發(fā)現(xiàn)越急越無(wú)從下手。其實(shí)只要我們回歸初心，像一個(gè)造價(jià)新人一樣學(xué)習(xí)費(fèi)用規(guī)則（相當(dāng)于09費(fèi)率）、計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)（代替了09計(jì)價(jià)規(guī)則）、消耗量定額（04變?yōu)?5，更加完善更切合實(shí)際了），學(xué)習(xí)軟件操作，當(dāng)我們做好相應(yīng)的準(zhǔn)備，做到心中有數(shù)時(shí)就不會(huì)慌亂了。面對(duì)新計(jì)價(jià)體系，面對(duì)新的項(xiàng)目，面對(duì)緊張的作業(yè)時(shí)間，我們依然能淡定自若，一步一步來(lái)，我相信我們都可以干好過(guò)渡期的每一個(gè)項(xiàng)目。

可是，事實(shí)是我們很多時(shí)候根本還沒(méi)來(lái)得及做好準(zhǔn)備，新的項(xiàng)目就已經(jīng)啟動(dòng)，這個(gè)時(shí)候我們只能硬著頭皮上，邊學(xué)邊干，邊干邊學(xué)，可能云里霧里就把項(xiàng)目干完了；也可能在干的過(guò)程中琢磨出了使用新計(jì)價(jià)體系做項(xiàng)目的一些經(jīng)驗(yàn)，這都屬于正?，F(xiàn)象。在這種情況下項(xiàng)目成功與否，通俗一點(diǎn)講項(xiàng)目會(huì)不會(huì)出問(wèn)題，全在運(yùn)氣。

為了讓好運(yùn)能掌握在我們自己的手中，今天我?guī)Т蠹野呀趯W(xué)習(xí)的成果進(jìn)行再提煉、再總結(jié)，并結(jié)合軟件操作，費(fèi)用歸屬的變化調(diào)整、 計(jì)量計(jì)價(jià)注意事項(xiàng)（主要就土方工程、鋼筋砼工程、措施項(xiàng)目三個(gè)章節(jié)展開(kāi)），暫且美其名曰叫做《陜西2025新計(jì)價(jià)體系落地指南》吧！希望對(duì)近期正在依據(jù)新計(jì)價(jià)體系做項(xiàng)目的你能有所幫助。因文章篇幅較長(zhǎng)，我會(huì)分兩部分來(lái)學(xué)習(xí)分享。本篇主要針對(duì)《費(fèi)用歸屬變化點(diǎn)、結(jié)構(gòu)性調(diào)整》進(jìn)行學(xué)習(xí)梳理分享，下一篇將針對(duì)《主要章節(jié)計(jì)量計(jì)價(jià)注意事項(xiàng)》進(jìn)行學(xué)習(xí)分享。

首先，當(dāng)我們承接了一個(gè)新項(xiàng)目的清單限價(jià)或是預(yù)算委托任務(wù)時(shí)，第一時(shí)間和業(yè)主確認(rèn)是否采用陜西2025計(jì)價(jià)體系。熟悉圖紙，開(kāi)始建模。這個(gè)時(shí)候我們會(huì)發(fā)現(xiàn)目前還沒(méi)有與2025計(jì)價(jià)體系相配套的算量軟件，所以我們只能用舊版算量軟件進(jìn)行輔助算量，在清單上量時(shí)依據(jù)2025計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)量，在輸入子目工程時(shí)按2025消耗量定額中的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)量。

一、費(fèi)用歸屬的變化調(diào)整

1. 關(guān)于人工費(fèi)

2. 人工費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)化，不再區(qū)分之前的人工調(diào)整計(jì)入差價(jià)和人工按市場(chǎng)價(jià)取費(fèi)。人工費(fèi)隨市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整。人工單價(jià)按省級(jí)工程造價(jià)主管部門(mén)發(fā)布的人工單價(jià)和動(dòng)態(tài)管理文件計(jì)算。

3. 人工費(fèi)組成的重構(gòu)

（1）人工費(fèi)由計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資、工人自帶小型工具用具使用費(fèi)、建筑工人社保費(fèi)用和勞務(wù)相關(guān)費(fèi)用等構(gòu)成。

（2）計(jì)價(jià)程序表中人工費(fèi)組成為三部分

A1（基期人工費(fèi)）=基期人工工日單價(jià)*各專業(yè)工程工日消耗量；

A2（動(dòng)態(tài)調(diào)整的價(jià)差）=編制期人工動(dòng)態(tài)發(fā)布價(jià)-基期人工單價(jià)的差價(jià)，計(jì)入綜合單價(jià)，不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)；

A3（建筑工人社保費(fèi)用）=A1*16.19%（規(guī)定費(fèi)率），單獨(dú)計(jì)取。

費(fèi)用規(guī)則P28 建筑工人社保費(fèi)用是指用人單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為建筑工人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）、大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金。（即“五險(xiǎn)一金”）。

3. 人工工種的變化

注：基期人工工日單價(jià)是與各專業(yè)消耗量定額人工含量水平對(duì)應(yīng)的，本質(zhì)就是要改變過(guò)去定額水平低以量補(bǔ)價(jià)的不合理現(xiàn)狀。

（二）材料費(fèi)

1. 材料費(fèi)由材料原價(jià)（供應(yīng)價(jià)）、運(yùn)雜費(fèi)、運(yùn)輸損耗費(fèi)、采購(gòu)及保管費(fèi)（包括采購(gòu)費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、工地保管費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)損耗）構(gòu)成。

2. 材料費(fèi)基期價(jià)格依據(jù)2024年11月份市場(chǎng)材料價(jià)格綜合取定。

3. 材料基價(jià)表中的材料價(jià)格為不含進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)格。

4. 材料價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)化調(diào)節(jié)，隨市場(chǎng)波動(dòng)調(diào)整，發(fā)承包雙方依據(jù)市場(chǎng)波動(dòng)情況調(diào)整。

5. 發(fā)包人提供材料的，按發(fā)包人提供材料設(shè)備（不含生產(chǎn)類設(shè)備）價(jià)值的1.0%計(jì)算，費(fèi)用歸屬為總承包服務(wù)費(fèi)。

6. 發(fā)包人提供材料按不含進(jìn)項(xiàng)稅價(jià)格計(jì)入分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目費(fèi)，其材料費(fèi)在稅前工程造價(jià)中扣除。（即甲供材扣除原則）

（三）施工機(jī)具使用費(fèi)

1. 凡單位價(jià)值2000元以內(nèi)、使用年限在一年以內(nèi)的不構(gòu)成固定資產(chǎn)的施工機(jī)械，在企業(yè)管理費(fèi)中考慮。

2. 機(jī)上人工費(fèi)：指機(jī)上司機(jī)和其他操作人員的工人費(fèi)，隨人工費(fèi)一并調(diào)整。

3. 燃料動(dòng)力費(fèi)：是指施工機(jī)械在運(yùn)轉(zhuǎn)作業(yè)中所耗用的燃料及水、電等費(fèi)用，實(shí)行市場(chǎng)化調(diào)節(jié)。

（四）企業(yè)管理費(fèi)

1. 管理人員社保費(fèi)用計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)。

2. 09通用措施費(fèi)中的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)。

3. 附加稅計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)。

（五）規(guī)費(fèi)

1、新的計(jì)價(jià)體系將規(guī)費(fèi)中的社會(huì)保障保險(xiǎn)、住房公積金分解為用人單位應(yīng)繳納的建筑工人社保費(fèi)用和企業(yè)繳納的管理人員社保費(fèi)用兩部分，建筑工人社保費(fèi)用單位應(yīng)繳納部分計(jì)入人工費(fèi)，管理人員社保費(fèi)用單位應(yīng)繳納部分計(jì)入企業(yè)管理費(fèi)。

2、建筑施工安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)并入安全文明施工措施費(fèi)中。

注：費(fèi)用規(guī)則中的社保費(fèi)用包含社會(huì)保障費(fèi)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、殘疾人就業(yè)保險(xiǎn)女工生育保險(xiǎn)）和住房公積金。

（六）附加稅

附加稅并入企業(yè)管理費(fèi)中。

二、新的計(jì)價(jià)體系結(jié)構(gòu)性的調(diào)整

（一）模板計(jì)入分部分項(xiàng)，按接觸面積計(jì)算

對(duì)于混凝土表面要求、模板定制要求、發(fā)包人特殊要求（如發(fā)包人對(duì)模板材質(zhì)、支模方式等有特殊要求的，可在項(xiàng)目特征中補(bǔ)充描述）。

現(xiàn)澆混凝土構(gòu)件模板均按模板與混凝土的接觸面積計(jì)算。（重疊部分需要扣除，如柱與梁交接處，柱面應(yīng)扣除，有待進(jìn)一步明確）。

（二）鋼筋區(qū)分規(guī)格計(jì)價(jià)，導(dǎo)致也需要區(qū)分規(guī)格列清單項(xiàng)

（三）措施費(fèi)需要編制清單

（四）其他項(xiàng)目費(fèi)（含子項(xiàng)）在費(fèi)用匯總表體現(xiàn)

1、增加優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)和智慧工地增加費(fèi)，并入其他項(xiàng)目費(fèi)中計(jì)取

2、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)執(zhí)行《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（陜辦發(fā)〔2022〕19 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。此項(xiàng)費(fèi)用在結(jié)算時(shí)計(jì)取，陜西費(fèi)用規(guī)則不計(jì)取市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。