陜西2025新計(jì)價(jià)實(shí)戰(zhàn)答疑集錦（一）

一、啟用時(shí)間

問(wèn)1：關(guān)于印發(fā)2025陜西省建設(shè)工程費(fèi)用規(guī)則等計(jì)價(jià)依據(jù)的通知（陜建管發(fā)[2025]10號(hào)）中第一條2025年7月1日前的在建工程（包括已招投標(biāo)或已簽訂合同的工程）仍按原約定的計(jì)價(jià)依據(jù)執(zhí)行。

答1：此處的已招投標(biāo)指的是招標(biāo)工作結(jié)束。從現(xiàn)在開(kāi)始不再發(fā)布和舊的計(jì)價(jià)體系配合的文件，如人工費(fèi)文件，過(guò)渡期仍在采用舊的計(jì)價(jià)體系的項(xiàng)目，由甲乙雙方協(xié)商解決。

問(wèn)2：關(guān)于網(wǎng)傳版《陜西省建設(shè)工程造價(jià)服務(wù)中心《關(guān)于使用造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》》的答復(fù)的理解，該文件是否為官方發(fā)文？

答2：目前從官方渠道未查詢到該文件。

問(wèn)3：該文件如何理解？

答3：對(duì)于7月1日之后的項(xiàng)目和整體項(xiàng)目綜合理解，分類討論較妥：

第一種：EPC項(xiàng)目分包招標(biāo)或是總承包項(xiàng)目總包招分包或是總包和業(yè)主聯(lián)合招標(biāo)的情況，可按文件理解，執(zhí)行舊計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

第二種：總承包項(xiàng)目由業(yè)主單獨(dú)招標(biāo)，執(zhí)行新計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

二、關(guān)于人工費(fèi)

問(wèn)：新清單對(duì)于人工費(fèi)的變化有哪些？

答：人工費(fèi)的變化主要有人工費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)化、人工費(fèi)組成重構(gòu)、人工工種變化、消耗量調(diào)整等。具體如下：

1. 人工費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)化，不再區(qū)分之前的人工調(diào)整計(jì)入差價(jià)和人工按市場(chǎng)價(jià)取費(fèi)。人工費(fèi)隨市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整。人工單價(jià)按省級(jí)工程造價(jià)主管部門發(fā)布的人工單價(jià)和動(dòng)態(tài)管理文件計(jì)算。

2. 人工費(fèi)組成的重構(gòu)

（1）人工費(fèi)由計(jì)時(shí)工資或計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資、工人自帶小型工具用具使用費(fèi)、建筑工人社保費(fèi)用和勞務(wù)相關(guān)費(fèi)用等構(gòu)成。

1. 計(jì)價(jià)程序表中人工費(fèi)組成為三部分

A1（基期人工費(fèi)）=基期人工工日單價(jià)*各專業(yè)工程工日消耗量；

A2（動(dòng)態(tài)調(diào)整的價(jià)差）=編制期人工動(dòng)態(tài)發(fā)布價(jià)-基期人工單價(jià)的差價(jià)，計(jì)入綜合單價(jià)，不計(jì)取管理費(fèi)和利潤(rùn)；

A3（建筑工人社保費(fèi)用）=A1*16.19%（規(guī)定費(fèi)率），單獨(dú)計(jì)取。

費(fèi)用規(guī)則P28 建筑工人社保費(fèi)用是指用人單位按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為建筑工人繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（含生育保險(xiǎn)）、大病醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金。（即“五險(xiǎn)一金”）。

1. 人工工種的變化

注：基期人工工日單價(jià)是與各專業(yè)消耗量定額人工含量水平對(duì)應(yīng)的，本質(zhì)就是要改變過(guò)去定額水平低以量補(bǔ)價(jià)的不合理現(xiàn)狀。

1. 人工費(fèi)是否需要調(diào)整價(jià)格-20250715

問(wèn)：現(xiàn)在的一類工和二類工要調(diào)價(jià)嗎？

答：新計(jì)價(jià)人工費(fèi)是隨市場(chǎng)變化進(jìn)行調(diào)整，只是目前暫未發(fā)布人工單價(jià)或動(dòng)態(tài)調(diào)整系數(shù)。即在新的人工費(fèi)調(diào)整出來(lái)以前，目前的一類工、二類工執(zhí)行定額帶的人工費(fèi)不用調(diào)整。

三、平整場(chǎng)地

問(wèn)：計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于平整場(chǎng)地的概念描述為在基礎(chǔ)土方施工前，那么有豎向土方開(kāi)挖時(shí)，是否可計(jì)取平整場(chǎng)地？

答：結(jié)合25消耗量定額說(shuō)明，挖填土方厚度大于+30cm時(shí)，全部厚度按土方規(guī)定計(jì)算，土方大開(kāi)挖時(shí)不再計(jì)算平整場(chǎng)地。

四、關(guān)于分部分項(xiàng)工程量清單是否描述工作內(nèi)容

問(wèn)：新清單需要編制工作內(nèi)容嗎？

答：

建議處理方案一：從形式上講可以不描述，但出于新舊清單過(guò)渡工作內(nèi)容調(diào)整暫且還不熟悉，建議使用2025清單編制清單時(shí)，按25計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)描述工作內(nèi)容，并重點(diǎn)關(guān)注工作內(nèi)容的變化點(diǎn)。詳細(xì)分析過(guò)程如下：

1. 計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容

分部分項(xiàng)的編制要求沒(méi)有寫(xiě)工作內(nèi)容，但措施項(xiàng)目清單和補(bǔ)充的分部分項(xiàng)清單和措施項(xiàng)目清單都又寫(xiě)了工作內(nèi)容；

2、鑒于剛開(kāi)始使用新計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，25清單對(duì)于工作內(nèi)容調(diào)整的內(nèi)容暫且還不熟悉，因此個(gè)人理解剛開(kāi)始把工作內(nèi)容描述上比較好，目的是提醒自己，以防漏計(jì)或多計(jì)以及費(fèi)用歸屬錯(cuò)位的問(wèn)題，如挖土方清單工作內(nèi)容增加了場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸和基底處理，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生時(shí)計(jì)價(jià)需要考慮。

建議處理方案二：分部分項(xiàng)清單工作內(nèi)容可以不描述，同時(shí)將工作內(nèi)容中影響造價(jià)的內(nèi)容直接描述到項(xiàng)目特征中。措施費(fèi)清單和自行補(bǔ)充的清單應(yīng)按計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求應(yīng)描述工作內(nèi)容。

五、通用措施項(xiàng)目工作內(nèi)容

問(wèn)：通用措施項(xiàng)目工作內(nèi)容是否需要按計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行描述？

答：本次措施清單編制要求中強(qiáng)調(diào)了描述工作內(nèi)容的重要性，但出于通用措施尤其是安全文明措施費(fèi)屬于不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用，工作內(nèi)容是否需要描述取決于招標(biāo)流程要求。目前正在實(shí)施的項(xiàng)目對(duì)于通用措施工作內(nèi)容也進(jìn)行了描述。

六、超高部分的建筑面積的理解

問(wèn)：2025清單增加發(fā)垂直運(yùn)輸超高增加，并且超高降效工程量也調(diào)整為按超高部分的建筑面積計(jì)算，想確認(rèn)一下超高部分的建筑面積的計(jì)算，比如建筑物檐高為4.5m，超出0.9m，就需要計(jì)取對(duì)應(yīng)的面積，是這樣的嗎？

答：是的。

七、優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)

問(wèn)：優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)在招標(biāo)清單編制時(shí)如何考慮？

答：優(yōu)質(zhì)工程增加費(fèi)執(zhí)行《中共陜西省委辦公廳陜西省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》（陜辦發(fā)〔2022〕19 號(hào)）的相關(guān)規(guī)定。此項(xiàng)費(fèi)用在結(jié)算時(shí)計(jì)取，陜西費(fèi)用規(guī)則不計(jì)取市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。

1. 模板工程

問(wèn)1：模板工程是否編制工程量清單，列在措施清單還是分部分項(xiàng)清單？

答1：模板工程需要編制工程量清單，在分部分項(xiàng)清單中列項(xiàng)。

問(wèn)2：模板工程編制最高限價(jià)時(shí)按復(fù)合模板項(xiàng)目執(zhí)行。定額標(biāo)準(zhǔn)是已達(dá)到清水表面驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)了，設(shè)計(jì)了抹灰，這樣會(huì)存在工作內(nèi)容重復(fù)計(jì)取，此處的不換算是無(wú)論后序工序是否抹灰都不換算嗎？

答2：不換算。

1. ＆市政市政道路工程中的圍擋

問(wèn)：市政工程中的圍擋是包含在安全文明施工費(fèi)中了還需要另外套??？

答：安全文明施工費(fèi)包含的內(nèi)容與之前舊標(biāo)準(zhǔn)無(wú)差異，新標(biāo)準(zhǔn)需要先列清單項(xiàng)再組價(jià)，正常計(jì)取。

1. 項(xiàng)目特征和項(xiàng)目名稱合并

問(wèn)：招標(biāo)平臺(tái)可以通過(guò)嗎？導(dǎo)出時(shí)把下面的自檢項(xiàng)目中“項(xiàng)目特征不為空”前面的勾去掉，是否有影響？

答：項(xiàng)目特征應(yīng)按計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)要求單列，否則可能導(dǎo)致平臺(tái)過(guò)不去。