關(guān)于審計如何審甲方的問題

胡老師 2024-07-09 | 10450閱讀 2 贊

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案例中題主問：如果招標(biāo)項目的清單與圖紙已經(jīng)形成，過程實施過程中對把原來的圖紙與清單形成大范圍的變更與重新計價，針對這種情況如何結(jié)算避免審計，是否有挽救的措施與辦法，審計不止是審施工方也審甲方，關(guān)鍵這種情況發(fā)生了，如何操作避免結(jié)算麻煩，請各位老師遇到這種情況如何挽救？

這種問題案例在建筑行業(yè)經(jīng)常遇到，如果施工過程中出現(xiàn)大的變更且變更有理有據(jù)，該變就變，大不了重新組價，但要根據(jù)合同組價原則，并且不要超概算就可以。只要是設(shè)計變更（不是業(yè)主變更），如南方設(shè)計到北方忘記設(shè)置給水管道保溫，施工過程中發(fā)現(xiàn)了，發(fā)一個變更加上管道保溫就可以了，誰來了也不能說這是原則性錯誤。甲方不用擔(dān)心被審計質(zhì)疑，一切讓設(shè)計單位去解釋就是了。這就是審計理解的審核甲方工程施工期間操作的全過程合法性。

審計審核甲方這話沒錯，但只是按上面理解就夠不全面了，工程審計審核甲方的內(nèi)容除甲方與乙方的互動關(guān)系外，主要是審核甲方的二類費支付項目。

1、二類費誕生后的搖籃：

關(guān)于審計

2、二類費的種類：

造價技能

3、F類的項目條款數(shù)目有多少種？

建筑行業(yè)專業(yè)資訊門戶-新干線頭條

概算一共羅列了15個大條目53個二類費項目子條目，并且在新建財政工程項目中，估計以上的費用會發(fā)生60%，如果100%都發(fā)生，歷時估計3-5年時間，會把項目管理方累個半死。

關(guān)于審計

如這類專家評審費用，本來應(yīng)該是甲方出錢聘請專家來評審，但大部分發(fā)生的費用被轉(zhuǎn)嫁到施工單位的成本中，從概算二類費中可以看出這些費用是建設(shè)方應(yīng)該支付的費用。

4、這些二類費應(yīng)該如何計??？

造價技能

你所看見的F1-F15項列中的53條取費條款對應(yīng)該的都有不同部門，不同時期下發(fā)的行政文件（這也是二類費用的誕生地）。概算評審要對概算編制人對二類費的計取按文件計取比例做費用增減，而不是主觀認(rèn)為這項不會發(fā)生，那項不應(yīng)該給，概算審核不給錢但具體事要辦，發(fā)生費用只能往施工單位轉(zhuǎn)嫁。同理到了工程項目結(jié)算期間，結(jié)算時也是同理，審核甲方與二類費用服務(wù)方簽訂合同的合理、合法性，如取費標(biāo)準(zhǔn)是否正確，現(xiàn)場規(guī)模、金額與合同取費比例是否相符等，最主要的是讓甲方拿出所有二類費服務(wù)方的成果報告，簽訂合同的日期、成果報告的日期等核對，實際這才是咨詢的全過程管理，二類費的時間邏輯最容易出錯，如工程資料顯示5月10日開始基礎(chǔ)回填，基坑檢測合同5月15日才簽訂，檢測報告日期都是5月10日之前的日期，這時就要質(zhì)疑甲方基坑檢測檢的是哪個項目的基坑？這種現(xiàn)象明顯就是先干活后簽合同的行為。相比到施工現(xiàn)場盯施工單位抹灰厚度、箍筋間距，那都是監(jiān)理公司干的事，審計公司替監(jiān)理公司辦事省了監(jiān)理公司許多管理費用。

總結(jié)一句話：概算中的二類費用就是甲方（建設(shè)方）的工程措施費，如果抱著不會發(fā)生二類費用的心理做造價，相當(dāng)于建設(shè)方自己帶頭偷工減料，還有什么權(quán)力去指責(zé)施工方這里那里不專業(yè)的地方，編制和審核概算的人提高一下自己的專業(yè)水平，應(yīng)該計取的費用一項也不要漏項，別跟法盲似的一說二類費就包含在施工單位的合同內(nèi)。

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注：本概算是根據(jù)全國概算，各地區(qū)對全國概算還有繼續(xù)的深化，所出的文件編號也不盡相同，如