“24標(biāo)準(zhǔn)”后“定額、信息價”真的不能作為計價依據(jù)了嗎？

大漠孤煙 2025-08-08 | 1267閱讀 20 贊

“24標(biāo)準(zhǔn)”后“定額、信息價”真的不能作為計價依據(jù)了嗎？

計價依據(jù)

一、“定額、信息價”能作依據(jù)嗎？

住建部標(biāo)準(zhǔn)定額司有關(guān)負(fù)責(zé)人，在解讀“24工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)”主要變化時有斷話是這樣的：“在最高投標(biāo)限價、投標(biāo)報價的編制過程中，不再將政府定額和信息價作為主要的計價依據(jù)，增加市場價格信息、工程造價數(shù)據(jù)庫，以及投標(biāo)人裝備水平、管理水平、成本消耗等內(nèi)容，綜合作為確定工程造價的考慮要素”（見下原文截圖）。

造價技能

從解讀中明顯可見，“24標(biāo)準(zhǔn)”重要的一點就是“強(qiáng)調(diào)市場、強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)”。由于“24標(biāo)準(zhǔn)”變?yōu)榱送扑]性標(biāo)準(zhǔn)，少了強(qiáng)制性，所以，能否完全按照執(zhí)行，尤其是“定額”和“信息價”不作為依據(jù)，人們對此一直持懷疑態(tài)度。

我們再看《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50500-2024）的“5.2 最高投標(biāo)限價編制”：

3.國家及省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程計量與計價相關(guān)規(guī)定，以及根據(jù)工程需要補(bǔ)充的工程量計算規(guī)則；

7.工程價格信息及造價資訊，工程造價數(shù)據(jù)及指數(shù)；（見下原文截圖）

“24清單標(biāo)準(zhǔn)”十分明確：“省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計量、計價相關(guān)規(guī)定”也可作為依據(jù)。那么省、部級頒發(fā)的“定額”顯然屬于“計量、計價相關(guān)規(guī)定”的范疇，“信息價”當(dāng)然也同屬“工程價格信息及資訊”之列。

“24清單標(biāo)準(zhǔn)”是廣義的表達(dá)，可由各地完善、補(bǔ)充，并未十分明確“定額、信息價”不能作為依據(jù)。

二、“定額、信息價”可以作為依據(jù)

這不，陜西省住建廳就下發(fā)了文件，其中的“兩條”要求就與“不再將政府定額和信息價作為主要的計價依據(jù)”完全相悖。文件明確，最高投標(biāo)限價的編制應(yīng)符合：

1、本標(biāo)準(zhǔn)和陜西省現(xiàn)行建設(shè)工程工程量計算標(biāo)準(zhǔn)、消耗量定額、費用規(guī)則及其他相關(guān)計價依據(jù)和辦法；

6、工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的價格信息及資訊、工程造價數(shù)據(jù)及指數(shù)，工程造價信息沒有發(fā)布的，參照市場價。（見下原文截圖）

由此可見，陜西住建廳的“標(biāo)準(zhǔn)”十分明確，“定額、信息價”可作為依據(jù)。在此，我對陜西住建廳表示高度的認(rèn)同，因為它是對“24清單標(biāo)準(zhǔn)”具體化的落實。

三、說在最后的感悟

1、既然定額、信息價不作為依據(jù)，何必勞民傷財再發(fā)布新的定額（如：陜西、湖北、遼寧…… 尤其是遼寧，新定額五月一日剛剛啟用），造價管理機(jī)構(gòu)也沒有必要再發(fā)布信息價；

2、有人說依據(jù)的是市場，這沒錯，但同樣的東西，市場價也不同，沒有絕對。爭論的最后，掌握主動的永遠(yuǎn)在拿錢的一方手里，很不公平，也不公正。再說，每月一期信息價的本身體現(xiàn)的就是市場，難道政府部門頒發(fā)的代表不了一般的市場？用這個做依據(jù)，可有效的減少爭議、提高工作效率，同時也更加公正；

3、不可否認(rèn)，現(xiàn)在的咨詢公司都擁有海量的數(shù)據(jù)庫，但這是他們自己的數(shù)據(jù)，可作為他們自己的依據(jù)，代表不了別人，更不能強(qiáng)加于人。如果政府管理部門的東西都不能作為依據(jù)，他們數(shù)據(jù)理所當(dāng)然也不能作為依據(jù)。

4、“市場”、“數(shù)據(jù)”這個詞匯很廣義，“強(qiáng)調(diào)市場、強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)”，需有個較具體的、狹義定義，所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”。陜西省住建廳制定的就是“規(guī)矩”。

5、隨著“24標(biāo)準(zhǔn)”落地的倒計時，相信，各省市自治區(qū)類似于陜西省住建廳的自主“標(biāo)準(zhǔn)”將會有很多的出現(xiàn)。匹配“24標(biāo)準(zhǔn)”的新定額也將會陸續(xù)頒發(fā)或在緊鑼密鼓編制、發(fā)布的路上……

最后借用廣聯(lián)達(dá)造價圈范志剛老師的話作為本文結(jié)束語：“定額是很好的數(shù)據(jù)庫，但我們不能被定額束縛”。如何用好定額、用好定額數(shù)據(jù)，體現(xiàn)的是基礎(chǔ)的厚度、“施工、預(yù)算、成本三位一體”的綜合功力。

一己之見，個人觀點，可能有錯，愿聽高見！

新干線頭條是提供給用戶的知識共享平臺，新干線頭條上的內(nèi)容均由在平臺上注冊的用戶發(fā)布，如您在新干線頭條上發(fā)現(xiàn)違法或侵權(quán)內(nèi)容，請【立即反饋】或撥打我們的投訴專線4000-960-166與我們聯(lián)系。