近日看到一則招聘定額講師的廣告，因全國(guó)各省市的定額及規(guī)定各個(gè)不同，所以還有具體所在省市的要求。我想，這樣的老師大概率出在本省市，因?yàn)橛行┦〔煌牡厥羞€有自己規(guī)定，如青島出的補(bǔ)充定額就不適用山東的其他地方。再如散裝的江蘇，原定額缺項(xiàng)的盤扣架補(bǔ)充的定額、文件，“十三太?！备饔幸?guī)定，并非全省統(tǒng)一，跨地域的老師還真不太好講，如非這個(gè)原因，我就去應(yīng)聘了。下面我就定額的學(xué)習(xí)與教學(xué)談?wù)勎业目捶ā?/span>

1、“定額不作為計(jì)價(jià)依據(jù)”與很難消失的定額

《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 50500-2024，以下簡(jiǎn)稱“24標(biāo)準(zhǔn)”）明確定額不作為“主要的計(jì)價(jià)依據(jù)”。不可否認(rèn)的是，定額的運(yùn)用極其普遍，相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)不可能消失。這不，除了新頒發(fā)的水利定額，湖北、陜西等就相繼發(fā)布了最新的“24定額”（見下截圖），一邊說(shuō)不作依據(jù)，一邊又不斷頒發(fā)新定額，足見定額的作用。“24標(biāo)準(zhǔn)”的定額不作為依據(jù)，就算是【2020】38號(hào)文提出的“逐步取消定額”“逐步”的開始吧。

2、不同的年代，不同的學(xué)預(yù)算

無(wú)一例外，每個(gè)預(yù)算員都是從學(xué)定額開始的，現(xiàn)在的預(yù)算教學(xué)，已不同于我們學(xué)預(yù)算的那個(gè)年代。當(dāng)年的我們學(xué)預(yù)算是“師承制”，與學(xué)泥工、木工一樣，進(jìn)門就是師徒關(guān)系，是父子關(guān)系，幫師父洗衣服，天經(jīng)地義，被師傅罵純屬正常，見過(guò)很多與電影同樣的橋段：被師父用計(jì)算紙?jiān)夷?。沒(méi)記性，不長(zhǎng)進(jìn)，丟了師傅的顏面，理當(dāng)挨罵，因?yàn)椤案敢宰訕s”。逢年過(guò)節(jié)年年進(jìn)貢，歲歲來(lái)朝師傅家，那是尊師，被人說(shuō)好。

現(xiàn)在“師承制”被認(rèn)定為封建糟粕，預(yù)算的教學(xué)單位出錢請(qǐng)老師。進(jìn)門是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的上下級(jí)關(guān)系，被領(lǐng)導(dǎo)罵是你沒(méi)好好學(xué)、沒(méi)本事，而非領(lǐng)導(dǎo)無(wú)能。去領(lǐng)導(dǎo)家送禮，那是拍馬，見不得人，需偷偷摸摸。

我一直認(rèn)為，定額的學(xué)習(xí)是循序前進(jìn)的過(guò)程，請(qǐng)老師教幾天的定額學(xué)習(xí)，如沒(méi)有后續(xù)的指教指導(dǎo)，教學(xué)的效果會(huì)打很大的折扣……

3、“24標(biāo)準(zhǔn)”下的定額教學(xué)

學(xué)定額無(wú)可厚非，“24標(biāo)準(zhǔn)”后定額的教學(xué)應(yīng)結(jié)合“標(biāo)準(zhǔn)”，因?yàn)榉浅６嗟亩~規(guī)則與“24標(biāo)準(zhǔn)”有著極大的反差，有的甚至是顛覆。

以石方工程為例，大多省市的定額允許有一定的超挖。如：遼寧、陜西、湖北、河北、青?！?軟巖允許超挖20cm、硬巖15cm（見下截圖）。定額結(jié)算的工程，一旦超挖，允許超挖的規(guī)則內(nèi)工程量，過(guò)程中收集好資料，結(jié)算時(shí)可計(jì)算該部分費(fèi)用。

“24標(biāo)準(zhǔn)”則沒(méi)有明確的超挖說(shuō)明。那會(huì)不會(huì)超挖呢？答案是：可能有，也可能沒(méi)有。清單計(jì)價(jià)不同于定額結(jié)算（多為固定單價(jià)），超挖這種的雙重答案，清單編制者在編制清單時(shí)根本確定不了。所以，“24標(biāo)準(zhǔn)”沒(méi)有該計(jì)算規(guī)則顯然是合理的（見下截圖），要不控制價(jià)永遠(yuǎn)定不了 ，這是其一。

當(dāng)然，也有和“24標(biāo)準(zhǔn)”相同的定額規(guī)則，如北京定額：相應(yīng)子目包括了超挖量（見下截圖）。注：巖石不分種類，不在今天的話題中。

其二、超挖是否只是為了計(jì)算超挖的工程量呢，答案是否定的。我們不妨思路延伸：超挖的后遺癥是什么？超挖后怎么辦？一般是換填。那么，用什么換填？

01、用砂？用石子？還是用級(jí)配砂石？級(jí)配砂石的話，是人工級(jí)配，還是天然級(jí)配？

02、用灰土？灰土的比例是什么？（如：是2∶8還是3∶7）

03、用混凝土？是素混凝土還是毛石混凝土？標(biāo)號(hào)是什么等等……

同上，如此多的不確定性，也是清單編制者根本無(wú)法確定的。在“24標(biāo)準(zhǔn)”中，這屬于“無(wú)法按設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確描述，需要由投標(biāo)人根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況自行考慮的項(xiàng)目特征描述”（見下截圖）。這類的“項(xiàng)目特征”的刪除，不再是清單的“完整性、正確性”缺陷，而是“合法”的存在。

也就是說(shuō)，定額規(guī)則允許計(jì)算，“24標(biāo)準(zhǔn)”不再單列清單項(xiàng)，要你自行考慮或已包括在主項(xiàng)內(nèi)。類似的事例，不勝枚舉，比如“攤座”、“釬探”，大都省市都有相應(yīng)的定額，定額規(guī)則可單獨(dú)計(jì)算，而“24標(biāo)準(zhǔn)”包括在“工作內(nèi)容”中，不再另行單獨(dú)計(jì)算（見下截圖），兩者有著明顯差異。

所以，我認(rèn)為，“24標(biāo)準(zhǔn)”下的定額教學(xué)，需結(jié)合時(shí)代背景，不能就定額論定額，更不能單單的定額思維……

4、說(shuō)在最后

在上篇的《“24標(biāo)準(zhǔn)”后如何讓你的造價(jià)事業(yè)再次偉大？》（點(diǎn)擊可訪問(wèn)上篇文章）中我曾說(shuō)過(guò)：“對(duì)定額的理解深度，取決于對(duì)工藝的理解深度，取決于基礎(chǔ)的厚度”；“當(dāng)前的預(yù)算員，工地概念模糊、現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)薄弱、預(yù)算脫離施工的現(xiàn)象比較突出，基礎(chǔ)不扎實(shí)，最基本的施工工藝沒(méi)怎么掌握的大有人在……”。所以，現(xiàn)在的定額教學(xué)，對(duì)教授者提出了更高的要求。教授者需通施工、精預(yù)算、曉成本，需施工、預(yù)算、成本三位一體。因?yàn)楝F(xiàn)在很少有定額結(jié)算的工程，定額是服務(wù)清單報(bào)價(jià)的工具，所以定額的教學(xué)應(yīng)結(jié)合新的“24標(biāo)準(zhǔn)”、“融合一線作業(yè)場(chǎng)景”，是狹義與廣義的結(jié)合，狹義的就定額講定額，會(huì)使初學(xué)者主觀意識(shí)先入為主，從而埋下濃濃的定額思維種子，為用“24標(biāo)準(zhǔn)”清單之大忌，嚴(yán)重脫離當(dāng)下的時(shí)代。

我始終認(rèn)為“懂施工，預(yù)算才更精”，只是現(xiàn)在這樣的老師已經(jīng)不多了，因?yàn)橛羞@本事的人不干這行了，干這個(gè)的很少有這樣的技術(shù)……