定額到底是什么（精品）

胡老師 2025-06-26 | 1168閱讀 4 贊

一、定額是不是政府指導價性文件？

在定額計價時期，定額卻實是政府指導價性文件，因為定額說明里明確，**定額是編制工程投資的依據(jù)。但隨著時間推移，定額計價也變成了清單計價，定額的屬性也發(fā)生了從體制內(nèi)到體制外的轉(zhuǎn)變，截止到20年之后，官方甚至出文取消定額，徹夜將延用了幾十年的工程預算定額拋棄。

結(jié)論：定額是不是政府指導價性文件必須要用時間邏輯來判斷和解釋，與許多工程造價的概念一樣，不同時期有不同的屬性。

除了第一個問題以下就是定額的其他衍生問題

二、定額與清單是什么關系？

有人回復定額與清單是差不多的關系，如果這樣解釋，應該把清單直接叫成定額，把定額直接稱作清單不是更簡單，之所以二者有不同的叫法，說明清單與定額有著本質(zhì)的不同之處，定額核心是研究“量”的問題，而清單的核心是研究“價”的問題，這里一定要把定額的定義理解了，現(xiàn)在關于清單與定額的解釋五花八門，看看就可以了，關鍵是要知道二者的核心區(qū)別。

定額定義：工程預算定額是研究在正常環(huán)境和時間范圍內(nèi)，完成規(guī)范工序需要的人、材、機消耗量。

三、現(xiàn)在是清單計價為什么還要用到定額？

清單計價可以不用定額，但前提是要報出合理的清單綜合單價，不是每個人都有這種水平，一個項目工作5~10年的人能把60%~80%的清單項目綜合單價報合理就算不錯，更何況一個剛學會使用計價軟件的小白，讓他們報價估計60%~80%的清單項目綜合單價不合理。為了掩蓋報價的不合理，大部分人只能借用定額組價，包括祖師在內(nèi)，對于不擅長的專業(yè)和領域，組價仍然需要借助定額幫忙，沒辦法，沒經(jīng)歷過的工序和工藝，誰知道消耗量是多少，借用定額一切消耗量的問題就不是問題了。

當然對于擅長的項目7步出價是基本功的體現(xiàn)，如乳膠漆飾面項目綜合單價65元/m2，這個價格如何得出的呢？首先要知道乳膠漆項目由2遍膩子找平和刷3遍乳膠漆工序組成，每遍膩子找平的人工費約10~12元/m2，每遍乳膠漆5~6元/m2，加要材料費、機具費、管理費、利潤、風險費等因素，綜合單價65元/m2左右。

有人對著截圖內(nèi)容說搞不清楚是清單計價還是定額計價。如題主問：投標那種給你清單，讓你自己套定額的是不是清單計價？他和定額計價的區(qū)別是什么？如圖，我這個編制說明，我在算量的時候計算規(guī)則是按清單規(guī)則還是定額規(guī)則來算啊？

只能說這個行業(yè)是個人似乎就可以涉足，想去工地搬磚工長還要看看小工的肌肉發(fā)達程度，想從事工程造價，只需要睡一覺醒來后就能搖身變成造價人員。

有個專家解釋：定額是成本、清單是交易。這個說法與祖師的解釋有性質(zhì)上的相似，祖師解釋的定額是研究消耗量學科，因此說是成本，或者叫直接費成本，工程直接費成本是最底層的工程成本，所以專家說定額是成本一點沒錯。清單為什么是交易，因為清單研究的是綜合單價，也就是清單項目中的單價包含許多費用內(nèi)容，并不是限于人、材、機、管、利、風，許多清單項目中還包含規(guī)費甚至稅金，如家裝清單，清單是為業(yè)主方設計的，清單項目中的綜合單價是多是少、是高是低確實會影響業(yè)主方對交易的態(tài)度，不用告訴祖師低價中標，地產(chǎn)商都不會這么愚蠢，真正的交易前提是合理價格，所以又引出一個概念，就是造價人員的職業(yè)實質(zhì)定義：工程造價人員是制造合理價格的人員。如果達不到這個水平，一切的學歷、職稱還有一籮筐有證書都是廢紙。為此又引申出一個概念，工程造價是銷售環(huán)節(jié)，也就是管理階段（人、材、物、產(chǎn)、供、銷）的銷售一環(huán)，造不出合理價格就銷不出自身勞動力的價值，這就是為什么不管做這個行業(yè)多長時間，永遠都是3000元薪資的標準。

什么又是合理價格？就是直接費成本+其他直接費成本+間接費成本（或擴大間接費成本）+利潤，稅金最好單獨計取，不要參合到綜合單價中，風險費不能單獨體現(xiàn)，只能以人、材、機、管、利的形式融入其中，但風險費并不等于可以省略，只是要轉(zhuǎn)化成其他形態(tài)，如措施費、利潤等等。

不用告訴祖師說定額計價沒有風險費，風險費就是工程成本，只是成本非常模糊，以至于連祖師事前都看不清楚風險費到底金額幾許，當然，風險費如果小白都能看清楚就不是風險費了，可以直接轉(zhuǎn)化成直接費成本是最低檔次的成本管理，工作10年以內(nèi)的同行，能把直接費成本在事前做90%的合理分析就是大師，至于風險費別說事前，就是事后都把風險費捋順也不是很容易的事。

清單計價用定額組價是最接近于工程成本的簡化操作，如果沒有定額，清單綜合單價離合理不能用萬里之遙這種形容詞，必須要用光年來計量距離。

因為銷售商品的人不知道自己銷售的商品成本幾何，用定額來湊成本是報價的捷徑，投標時綜合單價是報出來了，但被老板問及：這個項目成本是多少？或者反過來問這個項目利潤是多少個點。

完了！完了！完了！過去一群人一起演奏可以濫竽充數(shù)，這次一對一地獨奏立刻原形畢露了。

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