基礎(chǔ)防水提變更，甲方滿心是質(zhì)疑：“你又想'忽悠'我的錢”

造價(jià)領(lǐng)域 21小時(shí)前 | 138閱讀 5 贊

在建筑工程中，基礎(chǔ)防水工程是保障建筑結(jié)構(gòu)安全和居住品質(zhì)的關(guān)鍵屏障，復(fù)雜地質(zhì)水文條件下的施工技術(shù)變更極易引發(fā)造價(jià)爭議。本文以某大型住宅小區(qū)項(xiàng)目為例，剖析基礎(chǔ)防水施工技術(shù)變更導(dǎo)致的造價(jià)爭議，闡述爭議產(chǎn)生原因、解決過程，提煉結(jié)論與應(yīng)對(duì)策略。

一、案例背景

某大型住宅小區(qū)規(guī)劃建造多棟高層住宅及配套商業(yè)設(shè)施，中標(biāo)金額 8 億元，計(jì)劃工期 900 日歷天，2021 年 3 月開工。小區(qū)定位高品質(zhì)居住社區(qū)，對(duì)建筑耐久性、安全性及防水防潮性能要求嚴(yán)格。施工中，基礎(chǔ)防水工程因技術(shù)變更引發(fā)復(fù)雜造價(jià)爭議，阻礙項(xiàng)目推進(jìn)。

二、爭議焦點(diǎn)

（一）基礎(chǔ)防水技術(shù)變更的必要性之爭

項(xiàng)目原用普通 SBS 改性瀝青防水卷材做基礎(chǔ)防水，設(shè)計(jì)要求卷材厚度≥4mm，搭接寬度≥100mm，形成單層防水體系。但基礎(chǔ)施工時(shí)連續(xù)強(qiáng)降雨后，已施工的 3000㎡基礎(chǔ)底板經(jīng)閉水試驗(yàn)，在卷材搭接縫和陰陽角部位出現(xiàn) 12 處滲漏點(diǎn)。

專業(yè)檢測發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目地下水位埋深僅 1.2m，土壤天然含水量 35%，常年飽和；地下水對(duì)混凝土有弱腐蝕性，侵蝕性 CO?含量 25mg/L。普通 SBS 改性瀝青卷材在該環(huán)境下加速老化試驗(yàn)顯示，6 個(gè)月后耐水性能下降 30%，滿足不了 20 年防水質(zhì)保期要求。

施工單位提出改用高分子自粘膠膜防水卷材結(jié)合防水涂料的復(fù)合方案：1.5mm 厚高分子自粘膠膜防水卷材（表面帶砂）做主防水層，陰陽角及管根部位加 2mm 厚聚氨酯防水涂料加強(qiáng)層。該方案抗穿刺強(qiáng)度達(dá) 3.5kN，耐水性測試 7d 后粘結(jié)強(qiáng)度保持率≥80%，符合相關(guān)規(guī)范中 “潮濕環(huán)境應(yīng)采用反應(yīng)型或自粘型防水材料” 的強(qiáng)制性條文，能抵御地下水長期侵蝕。

建設(shè)單位對(duì)此不認(rèn)同。他們覺得施工單位投標(biāo)前沒充分評(píng)估地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)，沒把高水位因素納入施工組織設(shè)計(jì)。建設(shè)單位委托的專家團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，不用全面變更技術(shù)，通過增加 SBS 卷材層數(shù)、優(yōu)化搭接工藝等措施加強(qiáng)施工質(zhì)量控制，就能解決滲漏問題。雙方各持己見，在變更必要性上僵持不下，核心爭議在于防水標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行尺度和長期風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分。

（二）變更后的造價(jià)分歧

施工單位核算，新方案成本大幅增加。材料方面，高分子自粘膠膜卷材單價(jià) 100 元 /㎡，比普通 SBS 卷材高 40 元 /㎡，8 萬㎡合計(jì)增加 320 萬元；聚氨酯防水涂料新增 1.2 萬㎡，增加 180 萬元。人工方面，自粘卷材施工需專業(yè)班組，日工資比普通班組高 200 元，人工單價(jià)每平方米增加 25 元，合計(jì)增加 200 萬元。措施費(fèi)用上，為配合新方案需增加基層干燥處理、專用壓輥等設(shè)備，增加 80 萬元?？傇黾釉靸r(jià) 1200 萬元。

建設(shè)單位委托造價(jià)咨詢公司審查后有異議。材料上，高分子卷材集中采購可降至 95 元 /㎡，核減 5 元 /㎡，減少 40 萬元；防水涂料實(shí)際用量可優(yōu)化至 1 萬㎡，核減 30 萬元。人工上，施工單位申報(bào)的人工定額 1.2 工日 / 10㎡過高，按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)核減為 1.0 工日 / 10㎡，減少 40 萬元。設(shè)備上，專用設(shè)備可租賃，月租 3 萬元，核減 20 萬元。建設(shè)單位認(rèn)為合理增加造價(jià)應(yīng)為 900 萬元，雙方價(jià)差 300 萬元，爭議集中在材料性價(jià)比、施工效率認(rèn)定及設(shè)備投入必要性上。

三、爭議解決過程

（一）第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)介入評(píng)估

為解決變更必要性爭議，雙方共同委托國家建筑防水工程技術(shù)研究中心做專項(xiàng)評(píng)估。該機(jī)構(gòu)用現(xiàn)場測試和壽命預(yù)測的方法開展工作。

環(huán)境模擬試驗(yàn)中，兩種防水材料在項(xiàng)目地下水樣浸泡 90 天，普通 SBS 卷材溶脹分層，重量損失率 5%；高分子自粘卷材僅邊緣輕微變色，性能保持率≥90%。

現(xiàn)場對(duì)比施工選取 500㎡試驗(yàn)區(qū)，強(qiáng)化SBS方案3個(gè)月后出現(xiàn) 3 處新滲漏點(diǎn)，復(fù)合方案經(jīng)6次人工降雨測試無滲漏。

壽命評(píng)估模型顯示，普通 SBS 方案預(yù)計(jì)壽命僅8-10年，復(fù)合方案可達(dá)25年以上，與項(xiàng)目設(shè)計(jì)使用年限匹配。

第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估報(bào)告建議必須采用復(fù)合方案，但可優(yōu)化材料規(guī)格：主防水層用 1.2mm 厚卷材，節(jié)省 15% 成本；非重點(diǎn)區(qū)域取消防水涂料加強(qiáng)層。這為雙方協(xié)商提供了技術(shù)依據(jù)，建設(shè)單位認(rèn)可了防水技術(shù)變更的合理性。

（二）多輪造價(jià)談判達(dá)成共識(shí)

確定技術(shù)變更必要性后，建設(shè)單位、施工單位與造價(jià)專家開展多輪造價(jià)談判。

聚焦材料價(jià)格，專家團(tuán)隊(duì)調(diào)取華北地區(qū)同類項(xiàng)目采購數(shù)據(jù)，高分子卷材批量采購均價(jià) 97 元 /㎡，施工單位同意核減 3 元 /㎡，減少成本 24 萬元；防水涂料按 1.1 萬㎡結(jié)算，核減 15 萬元。

解決人工與設(shè)備問題，現(xiàn)場計(jì)時(shí)觀測確定合理人工定額 1.1 工日 / 10㎡，核減人工成本 20 萬元；設(shè)備采用 “購置 + 租賃” 組合方案，核減費(fèi)用 15 萬元。

責(zé)任分擔(dān)，專家認(rèn)定地質(zhì)勘察報(bào)告已提示高水位風(fēng)險(xiǎn)，施工單位施工工藝有瑕疵，承擔(dān) 30% 責(zé)任；建設(shè)單位未強(qiáng)調(diào)特殊防水要求，承擔(dān) 70% 責(zé)任。最終確定總增加造價(jià) 980 萬元，建設(shè)單位承擔(dān) 686 萬元，施工單位承擔(dān) 294 萬元。

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