“絕了”，就墻面做法是否系統(tǒng)性變更，甲乙雙方各執(zhí)一詞

造價領(lǐng)域 2天前 | 370閱讀 3 贊

在建筑工程領(lǐng)域，墻面裝飾不僅關(guān)系到建筑的美觀度，還對使用功能和耐久性產(chǎn)生重要影響，而施工技術(shù)變更引發(fā)的造價爭議往往成為項目推進的阻礙。本文以某學校教學樓項目為實例，深入分析墻面裝飾施工技術(shù)變更所導(dǎo)致的造價爭議，詳細闡述爭議產(chǎn)生的原因、解決過程，并給出主觀結(jié)論與應(yīng)對策略，為教育類建筑項目提供參考。

一、案例背景

某學校教學樓項目地處城市教育園區(qū)，總建筑面積達8萬平方米，包含6棟教學樓及配套設(shè)施，中標金額為3.2億元，計劃工期540日歷天，于2022年3月正式開工。作為教育類建筑，該項目對墻面裝飾的環(huán)保性、耐用性和安全性要求極高，明確規(guī)定墻面裝飾材料需達到E1級環(huán)保標準，且質(zhì)保期不得低于10年。在施工至墻面裝飾階段時，原設(shè)計的裝飾方案因環(huán)保檢測不達標需要進行技術(shù)變更，由此引發(fā)了造價爭議，影響了項目進度。

二、爭議焦點

（一）墻面裝飾技術(shù)變更的必要性爭議

原方案環(huán)保性能與使用需求的沖突成為爭議核心。項目原設(shè)計采用 "水泥砂漿基層 + 普通乳膠漆" 的常規(guī)方案，該方案在材料進場抽檢中雖滿足GB 18582-2020《建筑用墻面涂料中有害物質(zhì)限量》的E1級標準（甲醛≤0.1g/kg），但在教育部門主導(dǎo)的模擬教學環(huán)境測試中暴露明顯缺陷：在30㎡封閉教室空間內(nèi)，連續(xù)72小時檢測顯示甲醛濃度峰值達0.07mg/m3，接近國家標準限值（0.08mg/m3），且通風一周后仍留存可感知異味。

施工單位基于檢測結(jié)果提出系統(tǒng)性升級方案：將基層改為石膏基自流平（平整度誤差可控制在3mm/2m內(nèi)），面層采用"無醛乳膠漆 + 抗菌釉面漆"復(fù)合體系。技術(shù)參數(shù)顯示，新方案甲醛釋放量≤0.01mg/m3，耐擦洗次數(shù)達3000次以上，相較原方案（500次）提升6倍，能有效應(yīng)對學生涂鴉、清潔頻繁等校園特殊場景。施工單位強調(diào)，該變更可滿足《綠色建筑評價標準》中"室內(nèi)空氣中甲醛濃度≤0.03mg/m3" 的優(yōu)選項要求。

建設(shè)單位對此提出質(zhì)疑三點：一是原材料已通過法定檢測，教育部門建議不具強制性；二是認為通過增加通風設(shè)備（預(yù)估成本20萬元）可降低異味；三是委托專家提出局部改良方案——僅將普通乳膠漆更換為低醛產(chǎn)品（甲醛≤0.05g/kg），保留原基層工藝，預(yù)估增加費用60萬元。雙方就"是否需要系統(tǒng)性變更" 形成根本分歧，焦點集中在環(huán)保標準執(zhí)行尺度與長期使用風險的認知差異上。

（二）變更后的造價爭議

施工單位提交的成本核算明細顯示，新方案較原設(shè)計產(chǎn)生顯著增量成本：

材料成本：石膏基自流平45元/㎡（比水泥砂漿增加25元/㎡）、無醛乳膠漆80元/㎡（比普通產(chǎn)品增加50元/㎡）、抗菌釉面漆35元/㎡（新增項）；

人工成本：石膏基自流平施工需專業(yè)班組，人工單價增加15元/㎡；

總價構(gòu)成：按1.5萬㎡裝飾面積計算，總增加造價為（25+50+35+15）×15000=195萬元。

建設(shè)單位委托的造價咨詢公司出具異議報告，通過三項核減提出修正：

材料價格核減：無醛乳膠漆通過集采可降至70元/㎡（核減10元/㎡），抗菌釉面漆僅需在衛(wèi)生間、走廊等40%區(qū)域使用（核減面積5000㎡）；

工藝優(yōu)化核減：認為石膏基自流平并非必需，建議采用"水泥砂漿 + 抗裂網(wǎng)格布"替代（節(jié)省17元/㎡）；

人工復(fù)核核減：指出石膏基施工與乳膠漆涂刷存在工序搭接重復(fù)計費，應(yīng)核減5元/㎡。

經(jīng)調(diào)整后，建設(shè)單位認可的合理增量成本為120萬元，與施工單位主張的 195萬元形成75萬元價差，爭議點集中在材料選型必要性、采購渠道優(yōu)化空間及工藝搭接合理性三個維度。

三、爭議解決過程

（一）第三方環(huán)保檢測機構(gòu)介入評估

為打破變更必要性的僵局，雙方共同委托省級建筑材料檢測中心開展專項技術(shù)評估，評估過程采用"雙盲測試 + 長期模擬"的科學方法：

基礎(chǔ)性能測試：對兩種方案的樣板進行72小時封閉艙測試，原方案甲醛釋放曲線顯示36小時后出現(xiàn)反彈，最終穩(wěn)定在0.06mg/m3；新方案全程保持 0.01mg/m3以下，且揮發(fā)性有機化合物（VOCs）排放量僅為原方案的 15%。

耐久性驗證：通過1000次冷熱循環(huán)（-10℃至 40℃）和500小時紫外線照射測試，原方案乳膠漆出現(xiàn)20%面積的粉化脫落，新方案僅邊角出現(xiàn)輕微變色，附著力保持率達90%以上。

基層對比實驗：選取20㎡樣板區(qū)進行平行施工，普通水泥砂漿基層6個月后出現(xiàn)8處裂縫（最大寬度0.2mm），而石膏基自流平基層無可見裂縫，表面平整度誤差控制在2mm/2m 內(nèi)。

檢測機構(gòu)最終出具的評估報告給出分級建議：核心教學區(qū)必須采用無醛乳膠漆 + 抗菌釉面漆組合；走廊、樓梯間等人員密集區(qū)需保留抗菌釉面漆；基層處理可采用"水泥砂漿 + 抗裂網(wǎng)格布"替代石膏基自流平，但需增加一道界面劑增強粘結(jié)力。該報告既肯定了環(huán)保升級的必要性，又通過分區(qū)優(yōu)化控制了成本增幅，為雙方協(xié)商奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。

（二）造價專家組織三輪協(xié)商談判

在技術(shù)方案明確后，造價專家主導(dǎo)建立"數(shù)據(jù)比對 + 責任劃分"的談判框架，歷經(jīng)三輪磋商達成共識：

聚焦材料價格爭議：專家團隊調(diào)取近三個月同類項目采購數(shù)據(jù)，證實無醛乳膠漆批量采購均價為72元/㎡，施工單位同意以此為基準核減8元/㎡；同時現(xiàn)場核查各區(qū)域使用需求，確定抗菌釉面漆適用面積為10000㎡（核減5000㎡），對應(yīng)減少成本17.5萬元。

解決工藝替代爭議：施工單位提供石膏基自流平施工視頻證明其平整度優(yōu)勢，但專家測算顯示"水泥砂漿+抗裂網(wǎng)格布+界面劑"方案（增加成本8元/㎡）可減少85%的基層裂縫，雖略遜于石膏基方案（減少90%），但每平方米節(jié)省17元，綜合性價比更高，最終雙方同意采用該替代方案。

厘清責任分擔：專家指出施工單位未提前進行環(huán)保預(yù)評估存在責任，建議承擔10%的增量成本；建設(shè)單位對教育建筑特殊需求考慮不足，應(yīng)承擔主要費用。最終確定總增加造價135萬元，其中建設(shè)單位承擔120萬元，施工單位承擔15萬元。

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